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利用新型生产要素推动制造业企业高质量创新，是发展新质生产力与实现高质量发展的重要举措。文章以地方政府数据开放平台上线作为外生政策冲击，选取2003—2023年我国沪深A股制造业上市公司为样本，利用多期双重差分模型实证检验公共数据开放对制造业企业高质量创新的影响及其作用机制。研究发现：公共数据开放显著促进了制造业企业高质量创新。异质性分析发现，对于劳动密集型制造业企业，以及处在较低市场化水平地区和较高管制性行业的制造业企业而言，公共数据开放对其高质量创新的促进作用更为显著。机制分析发现，公共数据开放有助于提升制造业企业的创新风险收益预期，增强创新能力以及缓解融资约束，进而促进制造业企业高质量创新。文章研究不仅有助于揭示公共数据要素融入生产体系并释放潜能的微观机制，同时也可为促进先进生产要素向发展新质生产力集聚提供经验证据。
Abstract：Leveraging new types of factors of production to drive high-quality innovation in manufacturing enterprises is acrucial initiative for developing new quality productive forces and achieving high-quality development. This paper treats the launch oflocal government data platforms as an exogenous policy shock' selects Chinese A-share listed companies from 2003 to 2023 as thesample' and employs a difference-in-differences model to empirically examine the impact of public data openness on high-qualityinnovation in manufacturing enterprises and its underlying mechanisms. The findings show that public data openness significantlypromotes high-quality innovation in manufacturing enterprises. Heterogeneity analysis reveals that the promoting effect of public dataopenness is more pronounced in labor-intensive manufacturing enterprises' as well as in those located in regions with lowermarketization levels and in highly regulated industries. Mechanism analysis indicates that public data openness helps enhance manufacturing enterprises' risk-return expectations for innovation' strengthens innovation capacity' and alleviates financingconstraints' thereby facilitating high-quality innovation. This study not only helps reveal the micro-level mechanisms through whichpublic data factors integrate into the production system and unleash their potential but also provides empirical evidence for promotingthe concentration of advanced factors of production toward the development of new quality productive forces.
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(1)参见中国政府网,网址为:https://www.gov.cn/xinwen/2016-10/03/content_5114951.htm。
(2)产品市场类数据包括地区人口、就业、消费等;生产资料类数据包括地区地理环境以及矿产资源勘探等;政务服务类数据包括政府政策文件、司法、社保、财政、信用服务和企业基本状况等。
(3)如创新资源相对丰富的南京市政府数据开放平台上线的时间就远晚于同省的扬州市。
基本信息:
DOI：10.14134/j.cnki.cn33-1336/f.2025.09.007
中图分类号:F425;F49
引用信息:
[1]郑子端,乔晗.公共数据开放与制造业企业高质量创新——基于地方政府数据开放平台上线的经验证据[J].商业经济与管理,2025,No.407(09):92-105.DOI:10.14134/j.cnki.cn33-1336/f.2025.09.007.
基金信息:
国家社会科学基金重大项目“经济高质量发展的指标体系构建与测度研究”(24&ZD062); 河南省高等教育教学改革研究与实践重点项目(研究生教育类)“基于学科竞赛的数据应用创新型研究生人才培养模式改革研究”(2023SJGLX066Y); 河南省高等学校青年骨干教师培养计划“新一代人工智能影响企业成长的机制与优化路径研究”(2024GGJS020)